2023年10月23日,根据省法学会今年课题研究任务安排,新型城镇化法治研究(华农)基地负责人与广东省乡村振兴法治研究会副会长王权典教授、相关课题负责人欧仁山教授、陈维君副教授、李燕副教授、邓定永博士、杨波讲师及部分法硕研究生等一行赴东莞市长安镇,会同长安司法分局、农林水务局、教管中心、土统办、房管所、自然资源分局及妇联等单位负责人和业务骨干,举行了长安基地年度调研工作座谈会。
本次座谈结合新型城镇化与乡村振兴领域“法治城乡基层” “法治社会”建设背景及省法学会对基地工作部署,研讨主题确定为“助力高质量发展之城乡基层源头治理机制创新研究”——针对以东莞市长安镇为典型的镇域基层治理模式开展调研。主要围绕“农村土地纠纷处理导入行政裁决机制的适用性及制度建构研究”、“小区物业管理中的业委会主体地位问题研究”、“新型农村集体经济组织法人治理的现实困境与制度创新研究”以及“乡村振兴视域下农村留守青少年家庭教育责任体系研究”系列课题展开讨论。各有关单位结合长安实践作了主题发言,并就土地纠纷实践处理情况、小区业委会运作、集体经济组织法人运行情况、《家庭教育促进法》实施情况等方面的经验以及面临的困境与课题组进行充分交流。
下午,调研团队以课题为分组进行实地走访,充分考察长安镇的基层治理情况。王权典教授、陈维君副教授带队前往长安霄边社区、锦厦社区深入了解农村集体经济组织法人运行情况,了解到在实践中历史遗留问题严重,集体经济组织仍存在“政经不分”、职能交叉的情况。欧仁山教授带队前往东莞市长安镇中心小学,就《家庭教育促进法》作了介绍,考察了《家庭教育促进法》实施情况,了解到校方通过设立家长学堂等方式提高家庭教育质量。邓定永讲师带队前往东莞长安新区城市花园,对针对小区业委会的选举机制、管理机制、监督机制等方面问题对物业经理、业委会主任进行深度访谈,挖掘其法律问题。李燕副教授带队前往司法局长安分局进行农村土地纠纷处理之行政裁决机制调研,通过与普法与依法治理组工作人员的沟通交流,使得理论与实践相结合,对制度在基层如何运行有了深刻的认识。
通过此次城镇化法治研究中心与乡村振兴法治研究会联合调研,课题组对长安镇域基层治理状况有了更加深入的了解,相关调研人员将会认真梳理吸纳调研成果,积极提出科学化、合理化的意见和建议,共同探索基层法治建设的新理念、新模式,共同打造“枫桥经验”的长安样本。